Secția pentru procurori a Consiliul Superior al Magistraturii a transmis miercuri către Ministerul Justiției și comisiile juridice ale Parlamentului un document amplu, rezultat din consultarea procurorilor din toată țara, care propune modificări profunde ale legislației penale, procesual penale și ale legilor justiției, inclusiv mandate unice pentru șefii parchetelor, revenirea DNA la investigarea corupției în rândul magistraților și eliminarea camerei preliminare.
Potrivit adresei făcute publice, miercuri, pe portalul CSM, demersul pornește de la constatarea unanimă în adunările generale ale procurorilor că modificările legislative operate între 2018 și 2022 au produs disfuncționalități majore, au încetinit anchetele penale și au creat percepția unei justiții ineficiente, incapabile să soluționeze cauzele într-un termen rezonabil.
Una dintre propuneri vizează eliminarea camerei preliminare. În cadrul adunărilor generale s-a opinat că instituția camerei preliminare nu mai corespunde scopului urmărit de legiuitor la momentul adoptării sale, modificările legislative și jurisprudențiale ulterioare golind-o treptat de conținut și de rațiunea inițială. În practică, aceasta nu mai funcționează ca un filtru real de legalitate, ci ca o etapă formală, lipsită de eficiență2. „Mai mult, camera preliminară a devenit un instrument frecvent de tergiversare a soluționării cauzei, prin formularea repetată de cereri de amânare, invocarea unor aspecte care excedează limitelor procedurii și promovarea unor căi de atac vădit neîntemeiate, afectând grav celeritatea procesului penal. În practica judiciară, în majoritatea covârșitoare a cauzelor, cererile și excepțiile formulate în procedura camerei preliminare sunt respinse ca neîntemeiate, numărul cauzelor în care acestea sunt admise fiind extrem de redus, situându-se la aproximativ 0,5% din total cauzelor înregistrare pe rolul Tribunalului București, potrivit datelor statistice disponibile pe platforma rejust.ro. A se vedea, în acest sens, dosarele nr. 9392/3/2024/a1 (cauză aflată pe rol de aproximativ doi ani, fără pronunțarea unei soluții în procedura camerei preliminare), nr. 31006/3/2023/a1 (înregistrat la data de 18.10.2023, fără a fi soluționate până în prezent cererile formulate) și nr. 17101/3/2024/a1 (înregistrat la 24.05.2024, fără pronunțarea unei soluții asupra cererilor invocate)”, arată procurorii.
În documentul transmis Ministerului Justiției și comisiilor juridice ale Parlamentului se arată că instituția camerei preliminare nu se dovedește nici necesară, nici oportună, întrucât pentru un număr infim de cauze în care s-ar impune restituirea dosarului la procuror, majoritatea covârșitoare a cauzelor sunt nejustificat tergiversate. „Această întârziere sistemică are drept consecință fie împlinirea termenului de prescripție, fie diminuarea pericolului social concret al faptelor, cu un impact direct asupra individualizării și severității pedepselor aplicate. În locul acestei proceduri, legiuitorul ar putea identifica și reglementa mecanisme procedurale mai eficiente, apte să asigure controlul legalității urmăririi penale și remedierea eventualelor neregularități, fără a afecta celeritatea procesului penal”, conchis procurorii.
Articolul Procurorii cer eliminarea Camerei preliminare apare prima dată în ziarulfaclia.ro.
