La data de 1 septembrie 2024 va intra în vigoare Legea nr. 360/2023, noua lege a pensiilor, care urmează să înlocuiască complet Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice din România. Pentru a afla criteriile care definesc acest mult așteptat act normative de către aproape 180.000 de pensionari din evidența Casei Județene de Pensii Cluj, ne-am adresat doamnei Mariana Nicoleta Sălciuan, director executiv al acestei instituții de unde pleacă, în aceste zile către destinatari, dispozițiile cu noile pensii ce vor fi primate începând cu data de 1 septembrie ale acestui an, 2024.
Rep: Vă rugăm, doamna director executiv, să începem dialogul nostru prin a enumera și defini care sunt criteriile ce fundamentează această nouă lege.
Mariana Nicoleta Sălciuan: Principalele criterii pe care se bazează noua lege a pensiilor sunt: contributivitatea, stabilitatea, solidaritatea și egalitatea.
Principiul contributivității este consolidat prin condiționarea stagiului minim si complet de cotizare de vechimea realizată efectiv; Principiul stabilității contribuției la sistemul public de pensii este un principiu nou potrivit căruia stagiul de cotizare realizat peste 25 de ani să fie ajustat cu un număr de puncte pentru stablitatea în câmpul muncii; Principiul solidarității conform căruia asigurații sistemului public de pensii își asumă reciproc obligații; Principiul egalității potrivit căruia beneficiază de tratament nediscriminatoriu, în ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege.
Rep: Este adevărat că luați în calcul inclusive veniturile și sporurile nepermanente pentru care s-au plătit contributivitate?.
Mariana Nicoleta Sălciuan: Da, Legea nr.360/2023 recunoaște drepturile pensionarilor astfel încât sunt valorificate în calculul pensiei veniturile/sporurile nepermanente realizate anterior datei de 01.04.2001, plătite din fondul de salarii, asupra cărora s-a datorat, potrivit legii, contribuția de asigurări sociale de stat și care nu au fost valorificate la calculul drepturilor de pensie cuvenite sau aflate în plată.
Pentru perioadele de după aprilie 2001 nu sunt necesare documente justificative pentru veniturile nepermanente, deoarece aceste informații sunt deja stocate în bazele de date electronice.
Pensionarii care nu au avut venituri nepermanente nu trebuie să prezinte adeverințe la casele de pensii.
Veniturile nepermanente se valorifică numai în situația în care acestea sunt dovedite prin adeverințe întocmite conform modelului prevăzut în Anexa 6 la lege.
Rep: Este un termen imperativ de depunere a acestor adeverințe doveditoare ce trebuie aduse de la locurile de muncă ale pensionarilor?
Mariana Nicoleta Sălciuan: Nu este urgență deoarece în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a Legii nr.360/2023 se vor valorifica atât adeverințele existente în dosarele de pensie, cât și cele depuse ulterior, în condițiile în care aceste adeverințe îndeplinesc condiţiile de valabilitate şi legalitate.
Adeverințele pot fi depuse la dosarele de pensii și după data de 1 septembrie 2024, iar drepturile rezultate din noile documente vor fi acordate cu data de întâi a lunii următoare depunerii lor.
Sublinem faptul că potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2001, contribuția de asigurări sociale se datora asupra câștigului brut realizat de salariați, respectiv asupra sumelor acordate salariaților din fondul de salarii, angajatorii sau, după caz, deținătorii legali de arhive fiind singurii în măsură să cunoască, pe baza documentelor aflate în arhivă, asupra căror sume s-a datorat contribuția de asigurări sociale.
Rep: Înseamnă că foștii angajatori trebuie să umble serios prin arhive și să ofere date certe pentru aceste sume ce aduc plusuri pensionarilor.
Mariana Nicoleta Sălciuan: Foarte corect ați spus. Responsabilitatea eliberării documentelor care să facă dovada salariilor si sporurilor de care o persoană a beneficiat în anumite perioade de timp, anterior datei de 01.04.2001, revine unității angajatoare sau firmei deținatore de arhivă. Adeverințele se eliberează pe baza statelor de plată aflate în arhiva societății, iar angajatorul/firma deținatoare a arhivei poartă întreaga răspundere pentru valabilitatea și corectitudinea actelor doveditoare utilizate la stabilirea drepturilor de pensie.
Așa cum se precizează și în modelul din Anexa la Ordinul nr.487/2021, respectiv din Anexa nr.6 la Legea nr.360/2023, prin adeverințele eliberate în baza statelor de plată, angajatorul, cunoscând cel mai bine situația de fapt cu privire la sumele acordate, certifică „ veniturile brute realizate, plătite din fondul de salarii, asupra carora s-a datorat potrivit legii, contribuția de asigurări sociale de stat”.
Rep: Ne puteți numerota și lista sporurilor, mai pe scurt, a veniturilor nepermanente ce sunt valorificate de noua lege?
Mariana Nicoleta Sălciuan: Sigur că da: formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale; premiile anuale şi premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite; recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate; al treisprezecelea salariu; formele de retribuire pentru „orele suplimentare” realizate peste programul normal de lucru; sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică şi care asigură perfecţionarea de specialitate a învăţătorilor şi educatorilor; indemnizaţiile de muncă nenormată; alte sporuri care nu au avut caracter permanent pentru care s-a datorat contribuția de asigurări sociale.
Rep: Despre formula de calcul a pensiilor ce ne puteți spune?
Mariana Nicoleta Sălciuan: Formula de calcul a pensiilor este reprezentată de două elemente: un VPR care reprezintă valoarea punctului de referință și numărul total de puncte.
PENSIE = VPR x NR. TOTAL DE PUNCTE
VPR (valoarea punctului de referință) = VPP:25; NR. TOTAL PUNCTE = puncte contributivitate + puncte stabilitate + puncte asimilate /necontributive
Noutatea în cadrul formulei o reprezintă numărul de puncte de stabilitate acordate pentru anii contributivi realizați peste 25 de ani.
La calculul numărului total de puncte se va adăuga și un număr de puncte de stabilitate pentru fiecare an realizat peste stagiul de cotizare contributiv de 25 de ani și anume: –0,50 puncte /an pentru anii din internalul 26-30 inclusiv; –0,75 puncte/an pentru anii din internalul 31-35 inclusiv; –1 punct/an pentru anii din intervalul 36-40-etc. Aceste puncte se vor acorda doar pentru anii contributivi care nu se suprapun cu anii de pensie!
Stagiul de cotizare de 25 de ani din cadrul formulei de calcul al VPR nu este un stagiu folosit la calculul dreptului de pensie, ci la calculul VPR.
Rep: Știm, doamna director, că a fost un an foarte greu de muncă pentru întregul personal al Casei Județene de Pensii pentru recalcularea celor 177 de mii de dosare. A fost finalizată această muncă deosebit de importantă, dar care, cu siguranță o să aibă și nemulțumiți?
Mariana Nicoleta Sălciuan: La nivelul Casei Județene de Pebnsii Cluj au fost trecute prin procesul de evaluare și recalculare un număr de 177.000 de dosare, urmând a se comunica deciziile titularilor drepturilor de pensie la adresa de domiciliu din actul de identitate și cu care figurează în baza de date a instituției noastre. Deciziile au plecat, prin poștă, către destinatari, iar din 1 septembrie 2024 urmând să se elimine multe inechități și seniorii noștri să primească pensile recalculate în conformitate cu prevederile aceste Lege 360 din 2023.
Interviu realizat de Dumitru VATAU
